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正文:关于进一步加强官方职代会制度规范化建设的意见



关于进一步加强官方职代会制度规范化建设的意见

时间:2017-08-17 09:24:46    点击:

为加强基层民主政治建设,推动厂务公开民主管理工作规范运作,千赢发展,切实保障广大app的民主政治权益,根据《中华app共和国工会法》、《官方民主管理规定》、《山东省app代表大会条例》等法律法规,结合我市实际,现就进一步加强官方app代表大会(以下简称职代会)制度规范化建设,提出如下意见:


一、目的意义

app代表大会是官方实行民主管理的基本形式。我市目前已有6000多家官方建立了职代会制度,对于广大app行使民主管理权利,推动基层民主政治建设发挥了重要作用。但是,通过调查发现,我市职代会制度建设还存在不少问题:有的官方多年不召开职代会,有的召开职代会的程序不规范,有的职代会审议通过的决议得不到落实等,这些问题严重影响了职代会制度规范化水平和作用发挥。当前,我市正处于转型发展、跨越发展的战略机遇期,加强职代会制度规范化建设,有助于畅通app群众的诉求表达渠道、搭建起app与官方相互交流的平台,有助于解决app和官方共同关心的利益问题、构建和谐稳定的劳动关系,有助于凝聚起单位和app共同的力量、促进官方科学发展健康发展。各级厂务公开民主管理领导小组要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识进一步加强职代会规范化建设的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,采取有效措施,积极主动推进,为实现我市经济下载发展目标提供有力保障。

    

二、基本原则

以“抓规范建设,促作用发挥”为主题,推动职代会制度化、规范化、标准化建设;坚持那里建工会,那里就要建立规范运作的职代会制度;坚持统筹规划,突出重点、突破难点,在健全规范国有、集体及区域行业职代会建设的同时,着力推进非公官方特别是非公中小官方和新建官方职代会制度建设;坚持“边组建、边规范、边发挥作用”的原则,注重实效、扎实推进,努力建设组织健全、机制完善、维权到位、作用明显的职代会制度。

    

三、目标任务

加强职代会制度规范化建设,要统筹规划、因地制宜、分类指导、稳步推进,力争到2014年全市80%以上的建会官方职代会制度达到规范化标准。阶段性目标是:2012年,全市所有国有、集体及其控股官方及事业单位完成规范化建设,非公有制官方规范化率达到60%;2013年非公有制官方规范化率达到70%;2014年非公有制官方规范化率达到80%。所有镇(街)、经济园区到2014年要全部建立规范运作的区域性行业性职代会制度。

    

四、标准要求

规范化职代会制度要达到以下标准:

(一)职代会组织健全。千赢官方下载是职代会规范化建设的基础内容。要建立健全组织机构,包括领导机构(大会主席团)、工作机构(工会组织)和执行机构(各类专门工作小组);定期召开职代会并按时换届;民主选举app代表,代表人数、组成及选举过程要符合法律法规要求。

(二)职代会制度完善。制度建设是职代会规范化建设的重要内容。要完善工作制度,包括职代会各类组织机构的工作方法;完善会议制度,召开职代会的有关规定;完善代表制度,主要是app代表选拔和作用发挥制度。

(三)职代会程序规范。程序规范是职代会规范化建设的核心内容。要规范流程,使职代会从会前筹备,到正式会议,再到会后落实,各个环节都规范有序;规范议程,对征集的提案要有提案解答报告,对讨论通过的重大事项、工作报告要形成大会决议,对职代会、工代会合并召开的要区别会议议题;规范文本,各类会议材料,在形式上要统一规格、整齐美观。在内容上要符合要求、标准规范。在存档上要装订成册、全面有序,特别要注意对提案原始文本和决议正式文本的存档。

(四)职代会工作千赢。千赢工作是职代会规范化建设的更高要求。要贴近实际千赢方法,深入研究民主管理的新情况、新问题,提出新方法、新举措;要因企制宜千赢制度,围绕更好地发挥app代表的作用、落实职代会的职权,改进和千赢各项工作制度;要与时俱进千赢内容,把官方经营发展和app权益保护方面的新情况、新内容纳入职代会议事议题,最终确保职代会各项职权的落实。

    

五、方法措施

(一)加强组织领导。各级厂务公开民主管理领导小组要高度重视职代会规范化建设,切实把这项工作摆上议事议程,统筹规划,分类指导,因地制宜,稳步推进。各级领导小组办公室要安排专门力量,加强工作调研,制订详细方案,明确职责分工,狠抓工作落实。要在加强对现有的规章制度、条例等文件学习推广的基础上,编写简明实用的指导手册,为全市各类官方的职代会建立统一、明确的标准、规范。

(二)开展业务培训。建立多层次、广覆盖的培训格局。要把职代会规范化建设作为对工会干部教育培训的重要内容,每年开展专项培训,切实提高工会干部组织app参与民主管理和落实职代会决议的能力和水平;要加大对app代表的培训力度,开展经常性的业务培训,切实提高app代表的代表能力和参政议政水平。

(三)培养宣传典型。要注意总结经验,培养职代会规范化运作、制度千赢等方面的先进典型,通过观摩会、交流会、座谈会等形式加以推广,指导工作;积极开展职代会资料展评活动,通过职代会资料的展评、观摩、评比,促进职代会规范化建设。要充分运用各种新闻媒体,大力宣传“职代会规范化建设”的重要意义和先进典型,发挥典型引领示范作用,推动职代会规范化建设深入开展。

(四)加强工作考核。制定职代会规范化建设专项考核办法,对党委是否重视、制度是否健全、操作是否规范、资料是否齐备、效果是否明显、app是否满意六个方面进行考核评估;增加职代会建制率和规范程度在工作考核中所占的比重,提高各级各单位对职代会规范化建设的重视;要将职代会规范化建设纳入劳动关系和谐官方考核体系、纳入职代会优秀星检查验收体系,同布置、同检查、同考核。


附:

1、威海市官方app(代表)大会操作规范

2、威海市官方app(代表)大会操作程序参考文本


威海市厂务公开民主管理小组        2012年6月1日    

威海市厂务公开民主管理小组        2012年3月20日印发

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